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大学生基层就业考验政府服务意识

严循东  2007年11月29日（来源：半月谈）

冬意渐浓，随着2008年全国高校毕业生就业工作拉开序幕，大学生到基层就业的话题又热了起来。当前，大中城市就业岗位日趋饱和，农村和中西部基层却紧缺人才。因此，鼓励大学生到基层就业，成为解决大学生就业难题的最现实的选择，这一点已经成为社会共识。

近年来，党和政府在积极推动大学生到基层就业方面可谓不遗余力。从国家层面看，有"大学生志愿服务西部计划"、"农村教师特设岗位计划"等国家项目；从地方层面看，出台各种优惠政策鼓励大学生当村干部、到农村创业也逐渐成为各级政府的常态。最近，教育部等10部门决定联合采取5项新举措力促2008年高校毕业生就业，其中仍然把推动高校毕业生面向基层就业作为最重要的工作来抓。

但是，一个不争的事实是，目前到基层就业仍未成为大学生就业的主流。据最新统计，2007年到县（含）以下单位就业的毕业生有58万人，仅占已就业毕业生的16.6%，这显然不符合基层对人才的客观需求。

应该讲，经过多年就业难的洗礼，当前的大多数大学生并不缺乏到基层就业的动力和热情。有一组数字可以佐证：在积极推进"选调应届优秀高校毕业生到基层工作计划"等项目的河南省，截至今年9月1日，面向基层就业的大学毕业生已达16.69万人。显然，只要政府服务到位，措施得力，大学生到基层就业并不犯难。

其实，大学生到基层就业不仅考验着大学生的就业观念，同时也在考验政府的服务意识、服务水平。帮助大学生到基层就业，出台各种优惠政策固然重要，政府职能由管理向服务的转型同样重要。试想，如果政府自身高高在上、人浮于事，又如何能为大学生到基层就业提供优质服务、创造发展空间？恐怕即使把人"忽悠"来了，也留不住。2007年，一些地方的大学生基层就业工作之所以推进不畅，更多地还要在政府自身找原因。

2008年，随着国家的大力推动，大学生到基层就业作为一种趋势将更为明显，人数无疑将创下新高。希望对政府而言，这不仅是一种解决难题的压力，也是一种促进自身改革的动力。