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楼市治乱，关键在引导心理预期

严循东  2008年3月27日

《中国青年报》3月24日报道：住房与城乡建设部部长姜伟新就住房问题发表自己的看法。姜伟新认为，房价的问题不仅仅是供求两个方面的因素，还有人们心理预期问题。

价格形成来自于供求关系的推动。但这并不意味着在供求关系推动下形成的价格就是"良价"。多年来，对于房价居高不下的争论，大多围绕改变房地产市场的供求关系作文章。比如，在许多地方，在住房制度改革的进程中，不仅抛弃了福利分房制度，同样抛弃了政府在住房保障上责无旁贷的责任。这样的局面，有政府的不作为，更有来自于对于市场万能的迷信，以为一搞改革就灵，以为一进市场就行。这种"市场万能"思路，从一开始就造就了中国商品房市场的畸形，从而遮蔽了普通百姓的住房现状。有什么样的藤，就长什么样的果。回顾近年来中国房地产市场的乱象，似乎并不难得出这样一种结论：不良供求关系，直接造就了中国房地产市场的畸形繁荣。

市场至上的观点，使城市政府与房地产开发商，在增加供应上都不遗余力，每座城市的开发量都在猛增。某些有影响的开发商更是不断推销自己的观点：要降低房价，必须大量增加土地供应，并以此要挟政府增加土地投放。在这种"主流理念"的推动下，城市房地产开发的税费上去了，政府获益了。房地产市场制造了一个又一个富翁，他们的腰包鼓了。但房价离百姓的心理价位越来越远。而更为令人担心的是，这样的局面竟然屡治无果，"一调控就涨价"的荒唐事屡见不鲜。追根究底，楼市顽症来自于一种多元复合的市场心理预期--城市政府对于房地产业改变城市面貌增加政府收入的期待；在房价节节高推动下的民众"过了这个村、再无这个房"的住房焦虑；房地产开发商"一楼暴富"的投资热情。

履新住房与城乡建设部的姜伟新，此番表态有许多值得民众期待的亮点。比如他认为"前两年商品住房价格高速上涨不正常"，比如他谈到了农村进城定居人口享受城市住房政策和农村住房及宅基地政策的衔接问题，但笔者以为，这位新任部长在为房价问题把脉时提到的心理预期因素，是政府主管部门对房价问题的全新认识，也可以说是把准了住房问题的脉。

我们也想给住房与城乡建设部提点建议："市场的归市场"，并不意味着让开发商为所欲为，让政府在房价问题上丧失主动权；"保障的归保障"，也同样不是让政府仅仅凭补贴就将百姓住房一揽子包下来，保障百姓住有所居更多地得倚仗理性而良性的市场。改善民生，住是基础，不能安居，何来乐业？我们期待姜伟新的"住房新政"不仅带给公众耳目一新的感觉，更带给普罗大众看得见摸得着的住房梦想。